Szczegółowe zasady, sposób i tryb umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Skarbowi Państwa z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste

Miejsce złożenia dokumentów/załatwienia sprawy:

Złożenie wniosku:
Osobiście:

• Kancelaria Ogólna Urzędu Miejskiego
  pl. Nowy Targ 1-8, parter, pok. 5
• COM I
  ul. G. Zapolskiej 4
  parter, sala nr 4, stanowiska 6 i 7
• COM IV
  al. M. Kromera 44
• COM V
  ul. Hubska 8-16, parter, sala nr 1, stanowisko 1

Elektronicznie:

• Złożenie wniosku poprzez platformę ePUAP (http://www.epuap.gov.pl)

Rozpatrywanie wniosków:
Wydział Nieruchomości Skarbu Państwa
Dział Opłat za Użytkowanie Wieczyste
tel. kontaktowy +48/71 799 69 04

Kto może wystąpić z wnioskiem/zainicjować sprawę:

• osoba fizyczna,
• osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą,
• osoba prawna,
• jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej.

Udzielanie ulg na wniosek dłużnika możliwe jest w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika, interesem publicznym lub względami społecznymi, lub gospodarczymi (istnienie sytuacji nadzwyczajnych, czy zdarzeń losowych uniemożliwiających uregulowanie dochodzonej należności pieniężnej w terminie).

Godziny przyjmowania klientów - składanie wniosków:

• Kancelaria Ogólna
  poniedziałek - piątek 8.00 - 15.45
• COM I
  poniedziałek - piątek 8.00 - 15.15
• COM IV
  poniedziałek - piątek 8.00 - 15.15
• COM V
  poniedziałek - piątek 7.45 - 15.45

Godziny przyjmowania klientów w WSP:

poniedziałek - piątek 9:00 - 14:00

Uwagi:

Należności cywilnoprawne z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych, przypadające Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez starostę wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej z tytułu gospodarowania nieruchomościami mogą być umarzane w całości albo w części lub ich spłata może być odraczana lub rozkładana na raty (na podstawie art. 12a ustawy o gospodarce nieruchomościami).
Sposób postępowania z zakresie realizacji wskazanego przepisu ustawy określa Zarządzenie nr 293 Wojewody Dolnośląskiego z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie powołania Zespołu ds. oceny wniosków właściwych starostów o wyrażenie zgody w zakresie wskazanym w trybie art. 12a ust. 2 i ust. 4 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Złożone w Urzędzie Miejskim Wrocławia wnioski wraz z wymaganą dokumentacją podlegają weryfikacji, analizie sytuacji ekonomicznej dłużnika oraz ocenie wystąpienia ważnego interesu publicznego lub ważnego interesu dłużnika jako przesłanki umorzenia w całości albo w części lub spłaty zaległości w ratach. Decyzja jest podejmowana na podstawie całościowej analizy każdego przypadku. Następnie dokumentacja wraz ze stanowiskiem Prezydenta Wrocławia przesyłana jest do Wojewody Dolnośląskiego.
Na podstawie zarządzenia Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wyrażenia zgody na udzielenia ulgi następuje podpisanie ugody w siedzibie tutejszego wydziału. Z dniem jej podpisania zaprzestaje się naliczania odsetek ustawowych od istniejących zaległości.
Brak zapłaty którejkolwiek raty w terminie bądź należności w odroczonym terminie spłaty, spowoduje natychmiastową wymagalność niespłaconej wierzytelności wraz z odsetkami należnymi od pierwotnego terminu wymagalności do dnia wpływu środków pieniężnych na konto wierzyciela.
Wszelkie koszty związane z postępowaniem sądowym i egzekucyjnym (koszty procesu, koszty komornicze) należy uregulować przed podpisaniem ugody.
Udzielanie ulg w spłacie zobowiązań cywilnoprawnych odbywa się w zgodzie z prawem Unii Europejskiej.
Udzielona ulga  stanowić będzie pomoc de minimis, de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie bez konieczności notyfikacji Komisji Europejskiej, w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio w obowiązujących aktach prawa wspólnotowego dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis.
W przypadku negatywnej oceny wniosku tutejszy wydział, po otrzymaniu pisemnego potwierdzenia stanowiska Wojewody Dolnośląskiego pisemnie powiadomi wnioskodawcę o tym fakcie.

Opłaty:

Bez opłat

Termin i sposób załatwienia sprawy

Sprawy z wniosków o udzielanie ulg rozpatrywane są bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu miesiąca, a w sprawach szczególnie skomplikowanych – nie później niż w ciągu dwóch miesięcy. Następnie przekazywane są za pośrednictwem Wydziału Organizacji i Rozwoju, Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego do Wojewody Dolnośląskiego. 

Tryb odwoławczy:

Nie przysługuje

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
• Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
• Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;
• Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis;
• Zarządzenie nr 293 Wojewody Dolnośląskiego z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie powołania Zespołu ds. oceny wniosków właściwych starostów o wyrażenie zgody w zakresie wskazanym w trybie art. 12a ust. 2 i ust. 4 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Wymagane wnioski i dokumenty:

Wykaz dokumentów i informacji, które powinny być dołączone do wniosku o ulgę, o którą  ubiega się osoba fizyczna:

1. oświadczenie o stanie majątkowym,
2. szczegółowy opis okoliczności powstania zaległości,
3. aktualne zaświadczenie o dochodach uzyskiwanych ze wszystkich źródeł przez dłużnika oraz osoby prowadzące z nim wspólne gospodarstwo domowe (w roku złożenia wniosku),
4. zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (PIT) za ostatni rok rozliczeniowy podatkowy dłużnika oraz osoby prowadzące z nim wspólne gospodarstwo domowe,
5. dokumenty  potwierdzające  wystąpienie okoliczności zawartych we wniosku, będące potwierdzeniem istnienia ważnego interesu dłużnika lub interesu publicznego,
6. informację o źródłach pochodzenia środków na spłatę zadłużenia,
7. informację wraz z oświadczeniem o zgodności danych ze stanem faktycznym w przypadku  trwania  jakiekolwiek innego postępowania o umorzenie, rozłożenie na raty itp., o zajęciach komorniczych, o dokonanych  zabezpieczeniach na nieruchomościach lub o toczących  się postępowaniach w podobnych sprawach przed innymi organami lub z innymi podmiotami.
8. harmonogram spłaty zaległych należności objętych wnioskiem-jeśli dotyczy,
9. pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej, o ile w sprawie ustanowiono pełnomocnika.

Wykaz dokumentów i informacji, które powinny być dołączone do wniosku o ulgę, o którą  ubiega się osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą:

1. oświadczenie o stanie majątkowym,
2. szczegółowy opis okoliczności powstania zaległości, przedstawienie sytuacji ekonomicznej oraz argumentów mających wpływ na rozpatrzenie wniosku,
3. dokumenty  potwierdzające  wystąpienie okoliczności zawartych we wniosku, będące potwierdzeniem istnienia ważnego interesu dłużnika lub interesu publicznego,
4. sprawozdania finansowe (PIT, bilans, rachunek zysków i strat oraz informacja dodatkowa) za okres 3 lat obrotowych,  sporządzone zgodnie  z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości lub inne sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym,
5. sprawozdanie  finansowe za rok bieżący,
6. harmonogram spłaty zaległych należności objętych wnioskiem - jeśli dotyczy,
7. informację o innych przeterminowanych zadłużeniach czy zobowiązaniach finansowych, wpływających na płynność finansową,
8. informację o toczących się postępowaniach mających wpływ na finanse podmiotu (np. umorzenia, raty, długoterminowe odroczenia płatności, sprawy sądowe, komornicze, czy toczące się inne postępowania w podobnych sprawach przed organami administracji samorządowej lub rządowej),
9. informację o źródłach pochodzenia środków na spłatę zadłużenia,
10. pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej, o ile w sprawie ustanowiono pełnomocnika.

Wykaz dokumentów i informacji, które powinny być dołączone do wniosku o ulgę, o którą  ubiega się osoba prawna lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej:

1. szczegółowy opis okoliczności powstania zaległości, przedstawienie sytuacji ekonomicznej oraz argumentów mających wpływ na rozpatrzenie wniosku,
2. wskazanie i udokumentowanie przesłanek istnienia ważnego interesu dłużnika lub  interesu publicznego wraz ze wskazaniem działań naprawczych, źródeł finansowania i komentarzem do bieżącego wyniku finansowego, wizji rozwoju,
3. sprawozdania finansowe (bilans, rachunek zysków i strat oraz informacja dodatkowa) za okres  3 lat obrotowych,  sporządzonych  zgodnie  z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości,
4. zaświadczenie  o niezaleganiu lub wysokości zaległości wobec ZUS i urzędu skarbowego,
5. harmonogram spłaty zaległych należności objętych wnioskiem-jeśli dotyczy,
6. informację o innych przeterminowanych zadłużeniach czy zobowiązaniach finansowych wpływających na płynność finansową, 
7. informację o toczących się postępowaniach mających wpływ na finanse podmiotu (np.: umorzenia, raty, długoterminowe odroczenia płatności, sprawy sądowe czy toczące się inne postępowania w podobnych sprawach przed organami administracji samorządowej lub rządowej).
8. informację o źródłach pochodzenia środków na spłatę zadłużenia,
9. pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej, o ile w sprawie ustanowiono pełnomocnika

W przypadku ubiegania się o pomoc de minimis zgodnie ustawą z dnia 30.04.2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz  Rozporządzeniem Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, podmiot ubiegający się o pomoc de minimis zobowiązany jest do przedstawienia wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy (załączniki poniżej): 

1. wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, otrzymanych w roku, w ciągu minionych 3 lat*, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,
2.  informacja o łączeniu, przejęciu lub powstaniu wnioskodawcy w wyniku podziału,
3. oświadczenia Wnioskodawcy w zakresie ustalenia powiązań z innymi przedsiębiorstwami,
4. wypełnionego Formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis – załącznik do rozporządzenia RM Dz.U.2024  poz.1206,
5. informacji podmiotu ubiegającego się o pomoc de minimis- rolnictwo, rybołówstwo – załącznik do rozporządzenia RM Dz.U.2010 nr 121 poz.810.

*3 minione lata należy rozumieć w ten sposób, że jeśli na przykład pomoc de minimis była udzielona 5 stycznia 2024 r., uwzględnieniu podlegała pomoc de minimis i pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie udzielona przedsiębiorstwu począwszy od 5 stycznia 2021 r. do 5 stycznia 2024 r. włącznie.