Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności – podstawowe informacje

Informacja dla osób fizycznych

• Opłata jednorazową z bonifikatą
• Bonifikata związana z garażami i miejscami postojowymi

Informacja dla przedsiębiorców i właścicieli lokali niemieszkalnych

Zaświadczenie o wniesieniu opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia

Informacja dla deweloperów

Dane kontaktowe

Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności – podstawowe informacje

5 października 2018 r. weszła w życie ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów Skarbu Państwa zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności gruntów.  Zgodnie z art. 1 ust. 1 wskazanej ustawy, z dniem 1 stycznia 2019 r. prawo użytkowania wieczystego przekształca się w prawo własności gruntów zabudowanych:

• budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi;
• budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi (co najmniej połowa lokali to lokale mieszkalne);
• budynkami, o których mowa powyżej, wraz z budynkami gospodarczymi, garażami, innymi obiektami budowlanymi lub urządzeniami budowlanymi umożliwiającymi prawidłowe i racjonalne korzystanie z budynków mieszkalnych przekształca się w prawo własności tych gruntów.

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności gruntów;
• Zarządzenie Wojewody Dolnośląskiego nr 54 z dnia 20 lutego 2019 r. w sprawie określania warunków udzielania bonifikat od opłat jednorazowych z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów, stanowiących własność Skarbu Państwa, położonych na terenie Gminy Wrocław.

Informacja dla osób fizycznych

Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności jest odpłatne. Obowiązek wnoszenia opłaty z tytułu przekształcenia obciąża każdoczesnego właściciela nieruchomości, w odniesieniu do której istnieje takie roszczenie, przez 20 lat (lub przez liczbę lat pozostałych do spłaty), począwszy od 1 stycznia roku następującego po roku, w którym nastąpiło nabycie nieruchomości (Art.11 Ustawy).

Roczna opłata przekształceniowa jest obliczana na podstawie wartości gruntu proporcjonalnie do nabytego udziału. W przypadku niezakończonych postępowań sądowych o aktualizację opłat rocznych wszczętych na wniosek dewelopera, opłaty mogą ulec zmianie. Urząd poinformuje o tym każdego właściciela, w stosunku do którego zaistniało roszczenie, odrębnym pismem po zakończeniu postępowania.

Opłata jednorazową z bonifikatą

Całą należną opłatę przekształceniową można też uiścić jednorazowo, korzystając z przewidzianej przez ustawodawcę bonifikaty. Zamiar wniesienia opłaty jednorazowej należy zgłosić na piśmie, kierując wniosek do Wydziału Nieruchomości Skarbu Państwa za pośrednictwem poczty tradycyjnej, poczty elektronicznej, skrzynki e-puap, lub osobiście w dowolnym Centrum Obsługi Mieszkańca. Wniosek jest zwolniony z opłaty skarbowej. Prosimy o czytelne wypełnianie formularzy.

W odpowiedzi na wniosek dostaną Państwo pisemną odpowiedź z  wysokością opłaty jednorazowej po bonifikacie oraz dwumiesięcznym terminem płatności.

Forma pisma to list polecony z potwierdzeniem odbioru. Aby uniknąć problemów z odbiorem listu prosimy o zaktualizowanie w Urzędzie adresu do doręczeń, jeśli nastąpiła jego zmiana w trakcie oczekiwania na rozpatrzenie wniosku. Radzimy także korzystać z elektronicznego awizo - bezpłatnej usługi Poczty Polskiej https://www.poczta-polska.pl/epoczta/einfo/awizo/.

Sposób naliczania bonifikaty:  opłata roczna z tytułu przekształcenia x liczba lat pozostałych do spłaty na dzień złożenia wniosku - 90% lub 99% otrzymanej wartości = wysokość opłaty jednorazowej z bonifikatą.

Numer konta właściwy dla opłat jednorazowych:  PKO BP S.A. 62 1020 5226 0000 6602 0642 5112.

W tytule opłaty należy wpisać: „opłata jednorazowa za przekształcenie” oraz adres przekształcanej nieruchomości.

Warunkiem zaliczenia wpłaty na poczet bonifikaty jest dotrzymanie wyznaczonego w piśmie terminu oraz brak zaległości wobec Skarbu Państwa w opłatach z tytułu użytkowania wieczystego lub przekształcenia danej nieruchomości. 
Ewentualne zaległości za poprzednie lata wraz z należnymi odsetkami ustawowymi należy uregulować za pośrednictwem przelewu na konto Gminy Wrocław: PKO BP S.A. nr 35 1020 5226 0000 6302 0417 4181. W tytule opłaty należy wpisać: „opłata za użytkowanie wieczyste” lub „opłata za przekształcenie” oraz adres nieruchomości.

Link do kalkulatora odsetek za opóźnienie: https://www.podatki.gov.pl/kalkulatory-podatkowe/kalkulator-odsetek-ustawowych/

Terminy wnoszenia opłat rocznych z tytułu przekształcenia:

• za 2019 rok: 29 lutego 2020 r.
• za 2020 rok: 30 czerwca 2020 r.
•  za 2021 rok i kolejne lata: 31 marca każdego roku

Wniesienie opłaty jednorazowej z bonifikatą przy istniejącym zadłużeniu skutkować będzie zaksięgowaniem wpłaty na bieżące zobowiązania z tytułu przekształcenia oraz pozostanie w trybie opłat rocznych. 
W takiej sytuacji należy ponowić zgłoszenie zamiaru wniesienia opłaty jednorazowej.

Jeżeli opłata roczna za rok objęty zgłoszeniem została już wcześniej uiszczona, należy dopłacić tylko  brakującą różnicę

Bonifikata w wysokości 90% przysługuje:

• osobom fizycznym będącym właścicielami budynków mieszkalnych jednorodzinnych lub lokali mieszkalnych;
• spółdzielniom mieszkaniowym

Bonifikata w wysokości 99% dotyczy wyłącznie lokali mieszkalnych służących zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych osób uprawnionych do jej uzyskania i przysługuje:

• osobom w stosunku, do których orzeczono niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym lub znacznym, oraz osobom w stosunku, do których orzeczono niepełnosprawność przed ukończeniem 16 roku życia, lub zamieszkującym w dniu przekształcenia z tymi osobami opiekunom prawnym lub przedstawicielom ustawowym tych osób;

Uwaga! Dokumentem potwierdzającym stopień niepełnosprawności jest orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Orzeczenia o grupie inwalidzkiej wydawane m.in. prze  ZUS nie są dokumentem wystarczającym do ubiegania się o bonifikatę 99% z tytułu stopnia niepełnosprawności.

• członkom rodzin wielodzietnych, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny;
• inwalidom wojennym i wojskowym w rozumieniu ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin;
• kombatantom oraz ofiarom represji wojennych i okresu powojennego w rozumieniu ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego;
• świadczeniobiorcom do ukończenia 18 roku życia, u których stwierdzono ciężkie i nieodwracalne upośledzenie albo nieuleczalną chorobę zagrażającą życiu, które powstały w prenatalnym okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu, o których mowa w art. 47 ust. 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, lub ich opiekunom prawnym.

Bonifikata związana z garażami i miejscami postojowymi

Zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy bonifikata przysługuje również osobom, które na przekształconej nieruchomości posiadają wyłącznie miejsca postojowe lub garażowe (bez lokalu mieszkalnego). Przy wpłacie jednorazowej wynosi ona 60% w pierwszym roku od przekształcenia danej nieruchomości i ulega zmniejszeniu o 10% w każdym kolejnym roku.

Informacja dla przedsiębiorców i właścicieli lokali niemieszkalnych

Zgodnie z ustawą okres wnoszenia opłat przekształceniowych dla lokali niemieszkalnych lub nabytych przez osoby prawne wynosi 99 lat. O skrócenie tego okresu do 20 lat można ubiegać się na podstawie złożonego w urzędzie formularza pomocy publicznej de minimis.

O pomoc de minimis mogą wystąpić:

• właściciele lokali niemieszkalnych (użytkowych, usługowych);
• właściciele będący przedsiębiorcami, który wykorzystują lokal mieszkalny na potrzeby działalności gospodarczej;
• podmioty prawne, które nabyły udziały w nieruchomości podlegającej przekształceniu

Osoba fizyczna, która który wynajmuje lokal mieszkalny innym podmiotom lub prowadzi w nim działalność gospodarczą może ubiegać się o bonifikatę 90% również na podstawie formularza pomocy publicznej de minimis.

Podstawa prawna:

• Art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów
• Rozporządzenie Komisji UE Nr 1407/2013 z dn. 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis.

Dla potrzeb stosowania przepisów o pomocy publicznej wiążące jest pojęcie przedsiębiorcy w szerokim rozumieniu prawa unijnego. Obejmuje ono wszelkie kategorie podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, niezależnie od ich formy prawnej i źródeł finansowania oraz bez względu na to, czy przepisy krajowe przyznają danemu podmiotowi status przedsiębiorcy. Nie jest istotne występowanie zarobkowego charakteru działalności. Wnioskodawca winien prowadzić taką działalność, która generalnie może podlegać zasadom wolnorynkowym (nawet gdy cel osiągnięcia zysku będzie w konkretnym przypadku wyłączony). W szczególności należy podkreślić, iż w rozumieniu prawa unijnego, działalnością gospodarczą powodującą konieczność składania wraz z wnioskiem o bonifikatę dokumentów niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, jest również najem całości lub części, nieruchomości objętej wnioskiem, osobie trzeciej.

Zaświadczenie o wniesieniu opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia

Po otrzymaniu wszystkich opłat rocznych albo opłaty jednorazowej z bonifikatą Wydział Zarządzania Należnościami, Dział Należności i Rozliczeń Cywilnoprawnych, ul. Kotlarska 41, Wrocław wydaje z urzędu „Zaświadczenie o  wniesieniu opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego na cele mieszkaniowe w prawo własności”. Dokument wysyłany jest pocztą na adres korespondencyjny właściciela nieruchomości wskazany we wniosku o udzielenie bonifikaty.

Zaświadczenie stanowi podstawę do wykreślenia w księdze wieczystej lokalu wpisu o roszczenie Skarbu Państwa. Wnioski o wykreślenie roszczenia można składać w Sądzie Rejonowym dla Wrocławia-Krzyków we Wrocławiu, IV Wydział Ksiąg Wieczystych, ul. Komandorska 16.

W wypadku nieotrzymania zaświadczenia mimo wniesienia opłaty prosimy o kontakt z Działem Należności i Rozliczeń Cywilnoprawnych w Wydziale Zarządzania Należnościami, tel. nr 48 71 777 72 93, 71 777 85 61, 71 777 84 01.

Informacja dla deweloperów

Obecnie zaświadczenia na wniosek są wydawane dla nieruchomości zabudowanych w 2020 roku lub później. Dotychczasowy użytkownik wieczysty gruntu lub podmiot prawy prowadzący inwestycję mieszkaniową może ubiegać się o wydanie zaświadczenia o przekształceniu. W tym celu należy:

• złożyć pisemny wniosek zawierający postanowienie o oddaniu budynku do użytkowania
• wnieść opłatę skarbową w wysokości 50 zł na konto Gminy Wrocław PKO BP SA nr 82 1020 5226 0000 6102 0417 7895

Dane kontaktowe:

Wydział Nieruchomości Skarbu Państwa Urzędu Miejskiego Wrocławia
ul. Kuźnicza 43-54, 50-138 Wrocław
tel. +48 71 799 69 00, +48 71 799 69 04, +48 71 799 69 07
e-mail: wsp@um.wroc.pl

Załączniki: