5 października 2018 r. weszła w życie ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności gruntów. Zgodnie z art. 1 ust. 1 wskazanej ustawy, z dniem 1 stycznia 2019 r. prawo użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe – tj.:

• budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi;
• budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi (co najmniej połowa lokali to lokale mieszkalne);
• budynkami, o których mowa w pkt 1 lub pkt 2, wraz z budynkami gospodarczymi, garażami, innymi obiektami budowlanymi lub urządzeniami budowlanymi, umożliwiającymi prawidłowe i racjonalne korzystanie z budynków mieszkalnych.

przekształca się w prawo własności tych gruntów.

---

Potwierdzenie przekształcenia – z urzędu

Wydział Nieruchomości Skarbu Państwa wydał zaświadczenia potwierdzające przekształcenie, w stosunku do wszystkich nieruchomości, których stan prawny nie budził wątpliwości (ok. 99%).

Potwierdzenie przekształcenia – na wniosek

Obecnie zaświadczenia na wniosek są wydawane dla nowopowstałych nieruchomości zabudowanych (tzw. podeweloperskich). Dotychczasowy użytkownik wieczysty, najczęściej spółka prowadząca inwestycję mieszkaniową, może złożyć wniosek o wydanie zaświadczenia. W tym przypadku należy wraz z wnioskiem wnieść opłatę skarbową w wysokości 50 zł (za każde zaświadczenie). Termin na wydanie zaświadczenia na wniosek wynosi, co do zasady, 4 miesiące od dnia otrzymania wniosku, w praktyce jednak szybciej.

---

Opłaty:

Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego jest odpłatne. Nie rodzi to jednak za sobą żadnych nowych skutków finansowych poza tymi, które ponosili Państwo do tej pory.

Roczna opłata przekształceniowa odpowiada wysokości opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste jaka obowiązywałaby w 2019 r. Jedynie w przypadku niezakończonych postępowań o aktualizację opłat rocznych, może ona ulec zmianie, o czym Urząd poinformuje każdego właściciela lokalu odrębnym pismem po zakończeniu postępowania sądowego.

Opłatę należną za rok 2019 należało wnieść do 29 lutego 2020 r., za 2020 rok należało wnieść do 30 czerwca 2020 r. a pozostałe opłaty w terminie 31 marca każdego roku.

Opłatę wnosi się przez okres 20 lat.

Całą opłatę można też wpłacić jednorazowo – płatność "z góry" vide pkt. 6. – opłata jednorazowa z bonifikatą.

Tryb odwoławczy:

Ponieważ przekształcenie następuje z mocy prawa (decyzją ustawodawcy), a nie na mocy indywidualnej decyzji, brak jest trybu odwoławczego od przekształcenia.

Jeżeli właściciel nieruchomości nie zgadza się z zawartą w zaświadczeniu informacją o wysokości i okresie wnoszenia opłaty, może złożyć w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia zaświadczenia, wniosek o ustalenie wysokości lub okresu wnoszenia tej opłaty w drodze decyzji.

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności gruntów;
• Zarządzenie Wojewody Dolnośląskiego nr 54 z dnia 20 lutego 2019 r. w sprawie określania warunków udzielania bonifikat od opłat jednorazowych z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów, stanowiących własność Skarbu Państwa, położonych na terenie Gminy  Wrocław.

Opłata jednorazowa z bonifikatą

W przypadku wniesienia opłaty za przekształcenie gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa jednorazowo, osobom fizycznym będącym właścicielami budynków mieszkalnych jednorodzinnych lub lokali mieszkalnych lub spółdzielniom mieszkaniowym przysługuje bonifikata w wysokości 90%. Warunkiem udzielenia bonifikaty jest brak zaległości finansowych wobec Skarbu Państwa z tytułu opłat rocznych za użytkowanie wieczyste nieruchomości, której dotyczy przekształcenie.

Ustawowa wysokość bonifikaty- zgodnie z art. 9 ust.3 ustawy- przysługuje osobom, które na przekształconej nieruchomości posiadają wyłącznie miejsca postojowe lub garażowe. I tak, gdy zgłoszenie zostało wniesione w:

• W pierwszym roku od przekształcenia- 60%;· W drugim roku od przekształcenia  -50%
• W trzecim roku od przekształcenia – 40%;
• W czwartym roku od przekształcenia- 30%;
• W piątym roku od przekształcenia -20%
• W szóstym roku od przekształcenia – 10%.
  
  Bonifikata w wysokości 99%:
• przysługuje osobom w stosunku, do których orzeczono niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym lub znacznym, oraz osobom w stosunku, do których orzeczono niepełnosprawność przed ukończeniem 16 roku życia, lub zamieszkującym w dniu przekształcenia z tymi osobami opiekunom prawnym lub przedstawicielom ustawowym tych osób,
  
  UWAGA! Dokumentem potwierdzającym stopień niepełnosprawności jest orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Orzeczenia o grupie inwalidzkiej wydawane m.in. przez  Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie są dokumentem wystarczającym do ubiegania się o bonifikatę 99% z tytułu stopnia niepełnosprawności.
  
  
• członkom rodzin wielodzietnych, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny;
• inwalidom wojennym i wojskowym w rozumieniu ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin;
• kombatantom oraz ofiarom represji wojennych i okresu powojennego w rozumieniu ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego;
• świadczeniobiorcom do ukończenia 18 roku życia, u których stwierdzono ciężkie i nieodwracalne upośledzenie albo nieuleczalną chorobę zagrażającą życiu, które powstały w prenatalnym okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu, o których mowa w art. 47 ust. 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, lub ich opiekunom prawnym.

Bonifikata dotyczy tylko opłat za przekształcenie udziałów w gruncie związanych z lokalami mieszkalnymi i gruntów pod budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi.

WAŻNE! lokal mieszkalny lub budynek mieszkalny jednorodzinny musi służyć wyłącznie do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych uprawnionego do uzyskania bonifikaty właściciela.

Zamiar wniesienia opłaty jednorazowej należy zgłosić na piśmie.

Osoby, które nie złożyły takiego wniosku w terminie dwóch miesięcy od otrzymania zaświadczenia nadal mogą skorzystać z bonifikaty poprzez złożenie zgłoszenia. W tym przypadku prosimy o uregulowanie ewentualnych zaległości za użytkowanie wieczyste oraz opłaty za 2019 i 2020 rok wraz z należnymi odsetkami, na konto Gminy Wrocław: PKO BP S.A. nr 62 1020 5226 0000 6602 0642 5112.

a) W tytule przelewu należy podać dokładny adres nieruchomości oraz właściciela lokalu.

b) W przypadku nieruchomości w stosunku, do których zaświadczenie zostało wydane w 2020 roku lub będzie wydane w latach następnych, najczęściej na wniosek dewelopera, nowi nabywcy lokali, aby skorzystać z jednorazowej opłaty z bonifikatą powinni złożyć zgłoszenie wraz z aktem notarialnym (kserokopia bez załączników graficznych). Dokumenty należy złożyć do Urzędu najpóźniej 31 grudnia roku, w którym nastąpiło nabycie.

Zaświadczenie o całkowitej spłacie

Po wniesieniu wszystkich opłat albo opłaty jednorazowej zostanie wydane z urzędu zaświadczenie o wniesieniu opłat albo opłaty jednorazowej, które właściciel lokalu winien załączyć przy składaniu wniosku do sądu rejonowego o wykreślenie wpisu roszczenia o opłatę z działu III księgi wieczystej.

Informacja dla przedsiębiorców

1) W sprawach ustalenia opłat przekształceniowych stosuje się przepisy pomocy publicznej. Za dzień udzielenia pomocy publicznej uznaje się dzień wydania zaświadczenia o przekształceniu.2) Właściciel gruntu/lokalu, będący przedsiębiorcą, w odniesieniu do nieruchomości wykorzystywanej dla potrzeb działalności gospodarczej czy wynajmujący lokal (częściowo lub w całości) może wystąpić o skrócenie określonego w zaświadczeniu okresu wnoszenia opłat do 20 lat.

WAŻNE!

Dla potrzeb stosowania przepisów o pomocy publicznej wiążące jest pojęcie przedsiębiorcy w rozumieniu prawa unijnego. Obejmuje ono swym zakresem wszelkie kategorie podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, niezależnie od ich formy prawnej i źródeł finansowania oraz bez względu na to, czy przepisy krajowe przyznają danemu podmiotowi status przedsiębiorcy. Nie jest istotne występowanie zarobkowego charakteru działalności. Wnioskodawca winien prowadzić taką działalność, która generalnie może podlegać zasadom wolnorynkowym (nawet, gdy cel osiągnięcia zysku będzie w konkretnym przypadku wyłączony). W szczególności należy podkreślić, iż w rozumieniu prawa unijnego, działalnością gospodarczą powodującą konieczność składania wraz z wnioskiem o bonifikatę dokumentów niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, jest również najem całości lub części, nieruchomości objętej wnioskiem, osobie trzeciej (https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&cad=rja&uact=8&ved=2ahUKEwj54vH3lbTtAhXkkIsKHbE9BWgQFjADegQIAxAC&url=https%3A%2F%2Fwww.uokik.gov.pl%2Fdownload.php%3Fid%3D19107&usg=AOvVaw00EuBogiToJsN_y9oWC8y7).

W przypadku, gdy nastąpi przekroczenie limitu pomocy de minimis (równowartość 200 000,00 euro w ciągu 3 lat), stosuje się dopłatę do wysokości wartości rynkowej nieruchomości określonej na dzień przekształcenia. Wysokość dopłaty ustalana jest z urzędu w drodze decyzji.

Wnioski i dokumenty:

Załączniki: