Wzrost konkurencyjności regionów miejskich poprzez zintegrowany rozwój miast - City Regions
W 2012 roku Wrocław przystąpił do realizacji europejskiego projektu City Regions
(Regiony Miejskie) finansowanego w ramach programu Europejska Współpraca Terytorialna. Projekt City Regions, mając na celu inicjowanie współpracy pomiędzy jednostkami samorządowymi w ramach obszarów aglomeracyjnych, w pewnym sensie nawiązuje do działań dotyczących funkcjonowania wrocławskiego obszaru metropolitalnego, podejmowanych od 2001 roku m.in. przez Urząd Miejski Wrocławia. Należy również wspomnieć, że projekt stanowi pewnego rodzaju kontynuację zagadnień dotyczących funkcjonowania obszarów metropolitalnych, podejmowanych w ramach zakończonego w 2011 roku europejskiego projektu Via Regia Plus, którego partnerem wiodącym był Wrocław.
Projekt CITY REGIONS ma na celu poprawę i instytucjonalizację trwałej funkcjonalnej współpracy pomiędzy miastami oraz mniejszymi jednostkami miejskimi w ramach obszarów aglomeracyjnych. To główne założenie projektu ściśle powiązanie jest z innymi celami projektu dotyczącymi wzmocnienia konkurencyjności regionów miejskich wobec inwestorów zewnętrznych, promocji atrakcyjności regionów oraz utrzymania odpowiedniej jakości ich środowiska naturalnego czy koordynacji rozwoju obszarów zurbanizowanych i ich systemów transportowych.
Międzynarodowa współpraca w ramach projektu ma polegać na wypracowaniu przykładów dobrych praktyk, realizacji działań pilotażowych w zakresie różnych, odpowiednio zdefiniowanych wspólnych obszarów zainteresowań oraz intensywnej wymianie doświadczeń pomiędzy partnerami projektu. Ponadto, współpraca w ramach międzynarodowej sieci regionów miejskich przyczyni się do wypracowania wspólnego stanowiska w celu określenia miejsca i roli obszarów miejskich w europejskich strategiach rozwoju regionalnego.
Projekt, którego partnerem wiodącym jest Lipsk realizowany jest w ramach programu Europa Środkowa - Priorytet 4 : Wzmacnianie konkurencyjności i atrakcyjności miast i regionów.
Projekt ma być realizowany do grudnia 2014 roku.
Struktura partnerstwa obejmuje partnerów reprezentujących regiony metropolitalne z 5 krajów z Europy Środkowej. Każdy region reprezentowany jest przez instytucję reprezentującą miasto (rdzeń obszaru) oraz przedstawiciela regionu.
Partnerstwo w projekcie City Regions przedstawia się następująco:
- DE: Lipsk / Saksońskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
- CZ: Praga (9. Dystrykt) / RDA Central Bohemian Region
- AT: Graz / Graz & Periphery Regional Management
- PL: Wrocław / Instytut Rozwoju Terytorialnego ( Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego)
- IT: Turyn / Region Piemont
Budżet całego projektu wynosi 1.600.420 EUR.
Koszt udziału Wrocławia w projekcie wynosi 101.120 EUR z czego 85% (85.952 EUR)poniesionych kosztów zostanie zrefundowane przez Unię Europejską.
Programem zarządza Sekretariat Techniczny w Wiedniu, do którego został złożony wniosek aplikacyjny w październiku 2011 roku.
Wrocław, jako partner projektu realizuje zadania związana z następująca tematyką:
- Rozwój systemu usług społecznych w Obszarze Metropolitalnym Wrocławia.
Zagadnienie to odnosi się do kwestii związanych z poprawą warunków życia i bezpieczeństwa indywidualnego wszystkich mieszkańców metropolii poprzez prowadzenie aktywnej i skoordynowanej polityki propsopłecznej i prorodzinnej. W tym celu niezwykle istotne znaczenie ma inicjowanie wspólnych działań miast, gmin i powiatów w celu zapewnienia większej skuteczności rozwiązywania problemów społecznych w skali całej aglomeracji. Kreowanie i realizacja innowacyjnych programów społecznych podniesie poziom poczucia bezpieczeństwa osobistego mieszkańców oraz satysfakcji z życia. Dzięki tego typu działaniom, wrocławski obszar metropolitalny postrzegany będzie jako obszar równych szans dla osób w różnym wieku i o różnych potrzebach.
Wrocław, jako partner projektu, skoncentrował się na problematyce dotyczącej rozwoju sektora usług społecznych w aglomeracji wrocławskiej. W wyniku dyskusji na forum Zespołu ds. aglomeracji wrocławskiej Urzędu Miejskiego Wrocławia uznano, iż jednym z najbardziej istotnych problemów w aspekcie usług społecznych jest niewystarczająca dostępność placówek edukacji przedszkolnej na terenie wrocławskiego obszaru metropolitalnego. Dlatego też podjęto decyzję aby, w ramach projektu City Regions, Wrocław przy współpracy zainteresowanych jednostek samorządowych aglomeracji wrocławskiej podjął się opracowania analizy dotyczącej poprawy funkcjonowania i dostępności placówek przedszkolnych na obszarze aglomeracji.
- Zintegrowany system terenów zielonych i otwartych Wrocławia i Obszaru Metropolitalnego Wrocławia.
Rozwój społeczno - gospodarczy regionów uwarunkowany jest nie tylko potencjałem o charakterze ekonomicznym, czy też wykształconą i wykwalifikowaną społecznością lokalną, lecz także powinien charakteryzować się możliwościami do kreowania wysokiej jakości warunków życia m.in. poprzez kształtowanie środowiska naturalnego i rozwój terenów zielonych.
Zachodzącym procesom urbanizacji przestrzeni w miastach i obszarach metropolitalnych powinien towarzyszyć równoległy rozwój terenów zieleni, które z jednej strony zapieniałby możliwości wypoczynku i rekreacji w obszarach zurbanizowanych a z drugiej przyczyniały się do poprawy ich warunków klimatycznych i ekologicznych m.in. poprzez nawilżanie i oczyszczanie powietrza.
Zapewnienie wymaganego ustawowo ładu przestrzennego w obszarach metropolitalnych, jak również warunków umożliwiających ich zrównoważony rozwój, wymaga także działań na rzecz ochrony nie tylko istniejących naturalnych zasobów środowiskowych, ale także kreowania nowych atrakcyjnych obszarów zieleni dla celów wypoczynku, rekreacji, aktywności sportowej, jak również rehabilitacji i lecznictwa uzdrowiskowego. W tym znaczeniu tereny zielone ( odnoszące się m.in. do obszarów ekologicznych, terenów publicznej oraz komercyjnej zieleni miejskiej i metropolitalnej ) stanowią jeden z podstawowych elementów całej struktury przestrzennej w wymiarze metropolitalnym, wymagający zaproponowania kompleksowych rozwiązań o charakterze kreacyjnym. W przypadku aglomeracji wrocławskiej, istotne byłoby zaplanowanie działań o charakterze promocyjnym w odniesieniu do występujących w jej granicach obszarów o wysokich walorach przyrodniczych. Tego typu działania można byłoby zdyskontować w kwestii próby zrekompensowania mieszkańcom aglomeracji zmniejszającego się udziału terenów zielonych zarówno w samym Wrocławiu jak i innych ośrodkach miejskich zlokalizowanych w jego bliższym lub dalszym otoczeniu.